首先肯定这种行为是违法的。违法行为被发现后就应该收回牌照，为什么做不到？特别是面对人们对车牌居高不下的需求情况，只要被认定以金钱为媒介的租赁行为，就可以收回牌照，这是政府的职责。还有应该取消车牌继承制度。
